Burkina Faso 쿠데타. 군부세력과 민주주의는 함께할 수 없는가?

서아프리카의 작은 나라 Burkina Faso, 출처: Al Jazeera

지난 16일, Burkina Faso에서 쿠데타 소식이 들려왔다. Burkina Faso는 Blaise Compaoré 전 대통령의 27년 장기 집권이 국민들의 봉기로 끝나게 된지 1년도 안된 상황에서, 과도 정부가 다음 달 선거(2015.10.11 예정)를 준비하고 있는 상황이었다. Blaise Compaoré 전 대통령은 1987년부터 집권했는데, 2000년 헌법이 5년 중임제로 바뀌었음에도 계속해서 집권하려하자 국민들이 들고 일어선 것이다. 대한민국의 사사오입 개헌과, 그 이승만 정권이 무너진 후 집권한 장면 내각 시기에 일어난 5.16군사정변이 생각나는 대목이다. 

이번에 Burkina Faso에서 쿠데타를 일으킨 세력은 대통령경호부대(Presidential Guard Unit)이다. 이들은 방송을 통해 과도정부 대통령과 총리를 체포했으며, 정권을 장악했다고 발표했다. 이에 AU와 ECOWAS(Economic Community of West African States), EU 등은 자산 동결, 경제 제재등의 압력을 가했고, 과도정권을 지지하는 Burkina Faso 군대가 쿠데타가 점령한 수도 와가두구(Ouagadougou)로 진격하며 22일 10시까지 항복하지 않으면 일전을 불사하겠다고 최후통첩을 했다. 

이에 쿠데타 세력은 항복을 하지는 않았지만 과도정부 대통령과 총리를 각각 석방하고, 민간정권으로 권력을 이행하겠다며, 협상에 나섰고, ECOWAS를 통해 협상이 진행중이다. 



쿠데타의 리더 Gilbert Diendere 장군. 출처: BBC

이들이 쿠데타를 일으킨 이유는 크게 두가지로 보인다.

첫번째 이유는 선거와 관련되어 있다. 다음달로 예정되어 있던 선거에서 전 대통령 지지자들의 피선권을 제한하는 선거법 개정안이 통과되었는데, 이에 대한 전 대통령 지지세력(전 집권당 세력)의 불만이 쌓여 쿠데타로 나타났을 가능성이 있다.

다른 이유로는 대통령경호부대 자신들의 권력과 지위와 관련이 있다. 과도정부와 이후 집권할 새로운 정부에서 자신들의 권력을 잃을 것에 대한 두려움 때문에 쿠데타를 일으켰을 수도 있는 해석인데, 이들은 작년 전 대통령을 축출해내는 과정에서 전 대통령을 옹호하고, 반대세력을 공격하고, 학대했었기 때문에 새로운 정권에서는 설자리를 잃을 것이 쉽게 예상 가능하기 때문이다.


결국 쿠데타는 실패로 돌아가는 것으로 보이지만, 쿠데타를 일으킨 세력은 얻을 것은 다 얻을 수 있을 것으로 보인다. 현재 ECOWAS에서 논의되는 협상안에는 쿠데타세력에 대한 완전한 사면권과, 전 대통령 지지자들의 피선권을 보장하는 안이 포함되어 있다. 논란이 많은 부분이라 협상의 큰 걸림돌이 되고 있지만, 유혈사태를 피하기 위해 두가지 요구 모두 받아들일 가능성이 크다.


이렇게 Burkina Faso의 위기는 큰 고비를 넘기는 것처럼 보이지만, 협상안이 받아들여질 경우와 받아들여지지 않을 경우가 모두 걱정되는 상황이다. 받아들여지지 않는다면 유혈사태를 피하기 어려울 것이고, 받아들여진다면 다음 선거가 불안해진다. 이번 쿠데타에서 민심은 쿠데타세력과 전 대통령 세력에서 등을 돌린 것 처럼 보인다. 하지만, 이번 쿠데타 세력이 여전히 지위를 유지한다면, 이들이 선거과정이나 결과에 개입할 가능성은 크다.

이 문제를 어떻게 해결할 것인지, Burkina Faso의 국민들과 서아프리카의 지도자들의 결단이 궁금하다.



<관련기사>
Military claims control of Burkina Faso amid unrest (2015.9.17, Al Jazeera)
http://www.aljazeera.com/news/2015/09/burkina-faso-military-confirms-coup-150917081125822.html




Burkina Faso coup leader vows to abide by truce (2015.9.22, Al Jazeera)
http://www.aljazeera.com/news/2015/09/burkina-faso-coup-leader-vows-abide-truce-150922150217475.html



Burkina Faso coup leader to 'hand over power' (2015.9.22, Al Jazeera)
http://www.aljazeera.com/news/2015/09/protests-burkina-faso-army-moves-disarm-junta-150921150344686.html

Burkina Faso coup leader Gen Diendere defies ultimatum (2015.9.22, BBC)
http://www.bbc.co.uk/news/world-africa-34321961

Taking stock of ‘good coups’ in Africa (2015.5.18, the Washington Post)
http://www.washingtonpost.com/blogs/monkey-cage/wp/2015/05/18/taking-stock-of-good-coups-in-africa/


The rocky road to democracy in Burkina Faso (IRIN, 2015.9.22)
http://www.irinnews.org/report/102019/the-rocky-road-to-democracy-in-burkina-faso




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